محمدمهدی علیپور
از گذشته تا به امروز یکی از معضلات سیستم بروکراسی اداری در ایران، جلسات مدیران در زمان های اداری و به دنبال آن بلاتکلیفی اربابان رجوع بوده است.
متاسفانه این مشکل در سالهای اخیر شدت بیشتری گرفته و نه تنها مدیران کل و ارشد بلکه معاونین و کارشناسان نیز درگیر جلسات درون و برون سازمانی شده اند. در طول هفته کاری که زمان آن هم به دلایل بهینه سازی مصرف انرژی این سالها کاهش یافته، غالبا مدیران کل و معاونین را نمی توان دید چون یا در جلسات اداری استان در استانداری هستند یا در نشست های مختلف درون سازمانی، تا جایی که گاهی با مراجعه به اداره ای با این گزارش مواجه می شوی که مدیرکل به تهران رفته معاون به استانداری و کارشناس مربوطه هم مثلا پیگیر امور برون سازمانی است.
البته اکثر مدیران در پاسخ به این انتقاد، اشکال اساسی را متوجه دستگاه‌های ستادی همانند استانداری و شورا یا کارگروههای استانی می‌دانند و مدعی هستند خودشان نیز کلافه این رفت و آمدها شده‌اند و در بیشتر مواقع شرمنده ارباب رجوع‌ها هستند و غالبا این عدم حضورهای مکرر تنش و درگیری‌هایی هم در ادارات به وجود می‌آورد!
همانگونه که همگان مستحضرند هنوز نظام اداری ما کاملا درگیر اسناد، تأییدیه‌های فیزیکی، دستورات شفاهی و پاراف مدیران است و چون اختیارات و حق امضاها نیز غالبا در انحصار مدیران است نبودشان واقعا برای مردم و مراجعان خسارت بار است و با وجود برخی بخش نامه ها و تاکیدات پراکنده در سالیان گذشته، ولی متاسفانه این روزها شاهد عدم حضور مدیران و معاونین و مسئولین ادارات و نهادها پشت میز کار هستیم که این بی‌نظمی آشکار و تضییع حقوق عامه مصداق بارز جرم عمومی است و دادستان ها به عنوان مدعی‌العموم نیز طبق قانون می‌توانند به آن ورود داشته باشند.
در اینجا چند نمونه از دستورات و بخشنامه‌هایی که طی سالهای اخیر ابلاغ شده را مرور می‌کنیم و انتظار داریم که مسئولین امر به ویژه شخص استاندار محترم به این موضوع ورود کنند و گام مهمی در راستای حقوق عامه و تکریم مردم بردارند؛
⏮️ عبدالکریم گراوند استاندار وقت بوشهر در ۲۷ آبان ۱۳۹۶ دستور و پس از آن بخش‌نامه‌ای ابلاغ کردند با این متن:
جلسات مدیران و فرمانداران در ساعت غیراداری باشد؛
استاندار در شورای اداری استان بوشهر: از این پس جلسات بنده، معاونان، فرمانداران و مدیران در ساعت غیراداری برگزار شود، مگر مواردی که خیلی ضروری باشد.
گراوند درباره دلیل برگزاری جلسات در خارج وقت اداری: مردم نارضایتی هایی از برگزاری جلسه مدیران در ساعت اداری دارند و بیشترین نقطه اتهام هم به سمت استانداری است که اغلب جلسات مربوط به آنجاست، از این رو با معاونان در حال تعیین سازوکاری هستیم که جلسات در ساعت غیراداری باشد، مگر موارد خیلی ضروری.
وی با بیان اینکه تصمیم مذکور تنها برای استانداری نیست و فرمانداران و مدیران کل هم باید جلسات را در ساعت غیراداری برگزار کنند، خاطرشان کرد: مردم می گویند این همه جلسه در ساعت اداری چه سودی دارد، از این رو اگر جلسه مدیران بعد از وقت اداری باشد، مدیران در دسترس تر هستند و حتی اگر جلسه نتیجه ای هم نداشته باشد، اینگونه باعث نارضایتی مراجعین نمی شود.
⏮️ در تاریخ ۱۰ آذر ۱۴۰۳ امیری استاندار فارس به تمام مدیران دستور داد که جلساتشان را بعدازظهرها برگزار کنند و نه صبح‌ها چرا که مردم را نباید معطل جلسات کرد و بسیاری از جلسات ضرورتی ندارد و تا می‌توان باید از تعداد جلسات کم کرد. آنجایی که برپایی جلسه ضرورت اجتناب‌ناپذیر است، جلسات در ساعات بعدازظهر برگزار شود.
⏮️ سیدعبدالعزیز موسوی فرماندار کهکیلویه سال ۱۴۰۲ دستور داد که برگزاری جلسات در ساعت اداری ممنوع بوده و مدیران نباید این موضوع را نادیده بگیرند
⏮️ رئیس کل دادگستری استان اردبیل: تمام مدیران و مسؤولان با احساس مسئولیت مضاعف نسبت به حقوق مردم ترتیبی اتخاذ کنند تا جلسات بسته به ضرورت آن در وقت‌های بعد از ساعات اداری برگزار شود.
⏮️ در تاریخ ۱۶ / ۱۰ / ۱۴۰۳ بتول معلم فرماندار سروستان: ساعت اداری، زمان پاسخگویی به مردم است نه برگزاری جلسه! مدیران جلسات غیر ضروری را به ساعات بعد از ساعات اداری موکول کنند و پیگیر مطالبات مردم در ساعات اداری باشند.
مرجع: لیان‌دید